从80年代初到90年代这期间，全国各地的城市信用社发展到了5000多家，数量虽然增多了，但城市信用社不完善的财务管理制度也暴露出过多的风险问题。

比如说产权不明确、各级政府的行政干预影响了信用社法人治理结构的完善、贷款审批手续过于简单形成大量烂账等等，信用社已然成为一个历史包袱。

为了整肃城市信用社的存在弊端，化解地方政府承担的金融风险，中央决定引入私人资本，建立多层次、多类型、多层级的市场金融体系。

换句话说，城市商业银行其实是历史发展下的特定产物。

大陆在1995年成立了第一家城市商业银行，也就是后来的平安银行，20多年后城市商业银行的成员队伍已壮大到134位，整体利润已完成40多倍的增长。

不过这些都是后话，当下城商银行还属于“摸着石头过河”阶段，民间资本还有群众对这种没有政府背书的金融机构信任度不高，处在观望阶段比较多。

另外，根据中国人民银行的政策规定，在城市商业银行的股权占比中，地方政府可以拿财政预算资金投入，但是持股不得超过30%，私营投资机构持股不能超过10%，私人持股不能超过5%。

“陆市长的意思，前期大家真金白金的拿出10个亿先把框架搭建起来，至于以后为中小企业提供资金支持，为地方发展搭桥铺路，可以在过程中再慢慢的注资，你怎么看？”

郭子娴说完后，询问熊白洲对这件事的意见。

这个时候，郭子婧也慢慢的走下楼。

她的脸皮要比熊白洲薄多了，而且心里素质和承受能力也远远比不上，哪里能像熊白洲这样镇定自若的面对郭子娴，毫不在意的谈着商业布局。

今晚的情况就好像被“捉奸在床”，郭子婧想在卧室里假装休息，可又觉得有点心虚，最终还是一副睡眼惺忪的样子走下来：“姐，这么晚还回来啊？”

现在客厅里这两个人，熊白洲和郭子娴都可以说是商场上琢磨人性的高手，看到郭子婧这掩耳盗铃的举动，熊白洲心里就叹一口气。

表演痕迹太明显了，怎么可能瞒得过郭子娴。

不过明明看穿了自己妹妹的想法，郭子娴却又收回刚刚打电话时咄咄逼人的态度，很平静的抿了两口花茶：“嗯，有点事情回来和熊白洲商量一下，电话里说不清楚。”

论美貌身材两姐妹各有千秋，但论修炼郭子婧大概拍马都赶不上郭子娴，所以郭子婧骗不了郭子娴，但郭子娴却能将自己妹妹唬住。

最后还是熊白洲看不下去，不忍心郭子娴继续逗弄郭子婧，主动岔开话题说道：“城商行是地域依赖性很强的银行，在没有充足资金储备之前，它的辐射范围最多只有本省。”

郭子娴聚精会神的听着。

“不过粤城现在是大陆经济发展最活跃的的城市，而且毗邻香港，交通发达，包容性极强，这些优势为城市商业银行的发展提供了良好的土壤，这是城市商业银行发展的根本基础和前提条件。”

保姆看到熊白洲茶杯里没有水了，勤快的走上来倒满，熊白洲点头致意后继续说道：“再来分析陆崇秀的心里，他明知道我和你关系很亲近，不过却没有单独和我说，反而通过你转达这件事，可能也是在试探我的想法。”

“如果我有意，自然会主动联系他；如果没有打算，商业银行的事就当没提过。”

郭子娴点点头：“陆市长说现在筹备会议还没开，筹备小组也没有成立。”